صوّت مجلس النواب الأمريكي بالأغلبية المطلقة على فرض عقوبات ضد كل من يساعد نظام الأسد بمن في ذلك روسيا وإيران ، وأطلق على هذه العقوبات اسم قانون “قيصر”, نسبة لمسرب صور التعذيب والقتل في معتقلات نظام الأسد المعروف بقيصر.
وأثار هذا تساؤل البعض حول الهدف من هذا التصعيد الأمريكي غير المتوقع, وما إذا كان رسالة داخلية من الكونغرس للرئيس الجديد دونالد ترامب أم رسالة خارجية لمن يظن بأن الإدارة الأمريكية الجديدة قادرة على تغيير اتجاهِ الدفة ولكل من يعتقد أن ترامب الرئيس هو نفسه ترامب المرشح, ولماذا انسحبت روسيا من المحكمة الجنائية الدولية التي أنشئت للنظر في جرائم الحرب بعد التصويت على قانون قيصر مباشرة .