حددت وزارة الشؤون البلدية والقروية والإسكان الضوابط والمتطلبات الفنية لإنشاء السور المؤقت للمباني التجارية، كما أجرت تحديثا للمتطلبات الفنية الخاصة بإنشاء سور مؤقت للمباني السكنية.
وألزمت الوزارة الملاك والمقاولين بإقامة ســـور مؤقت أمام الموقع الإنشائي للمباني الإنشائية على حد الملكية بزيـــادة مترين كحد أقصى في حال كون الموقع يطل على شارع تجاري واحد، مـــع إغلاق الجهـــات البارزة المحاذيـــة للمجاورين قبل البدء بأعمـــال الحفر أو البناء.
كما ألزمت الملاك والمقاولين بإقامـــة ســـور مؤقـــت أمام القطعـــة السكنية بزيـــادة مترين ونصف كحد اقصـــى عن حد الملكية للشوارع ذات العرض 10م وأقل، وفيما يلي تفاصيل هذه الضوابط والتحديثات التي نشرتها الوزارة على منصة “استطلاع” لاستطلاع الأراء حياله:-
أولا: المصطلحات والتعريفات
بينت الوزارة معاني عدد من الألفاظ الواردة بالضوابط والمتطلبات التي وضعتها في دليل تسوير المواقع الإنشائية وهي كالتالي:
الوزارة: وزارة الشؤون البلدية والقروية والإسكان.
الأمانة/ البلدية: شخصية اعتبارية ذات استقلال مالي وإداري تمارس الوظائف الموكلة إليها بموجب نظام البلديات والقرى ولوائحه التنفيذية.
المباني: هي المواقع المرخص لها بإقامة وانشاء مباني سكنية أو تجارية وخلافه.
السور المؤقت: حاجز مؤقت يتم إنشاؤه وفق مواصفات ومعايير محددة.
الارتدادات: هي المسافة الأفقية الفاصلة بين حد الملكية (الضلع الخارجي لسور المبنى) وبين الحد الخارجي المضاف على الشارع.
المكتب الهندسي: هو أحد المكاتب الهندسية المصنفة لدى الوزارة وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة لدى الوزارة.
مقاول البناء: إحدى المؤسسات أو الشركات المختصة بالأعمال الإنشائية والمعتمدة لدى الوزارة وفق المتطلبات والاشتراطات والأنظمة المعتمدة لدى الوزارة.
التشوه البصري: عناصر بصرية غير جذابة تتعارض مع البيئة المحيطة للمنظر المراد مشاهدتها من مسكن -خدمات عامة- غيرها.
منطقة التشوين: حيز مخصص لتقديم خدمات لوجستية مثل تخزين المواد والخامات المستخدمة في الموقع.
الشطفة: هي درجة ميل في زاوية السور المؤقت (تقاطعات الشوارع) بغرض اتاحة رؤية واضحة لمستخدمي الطريق عند التقاطع ومن أجل السلامة المرورية.
ثانيا: المتطلبات العامة للمواقع على الشوارع التجارية
ذكرت الوزارة أنه يلزم إقامة ســـور مؤقت أمام الموقع الإنشائي على حد الملكية بزيـــادة مترين كحد أقصى في حال كون الموقع يطل على شارع تجاري واحد، مـــع إغلاق الجهـــات البارزة المحاذيـــة للمجاورين قبل البدء بأعمـــال الحفر أو البناء.
وفـــي حـــال كون الموقع يطل على شـــارعين أحدهما داخـــل الحي، فيتم إقامة ســـور مؤقـــت جهـــة الشـــوارع الداخلية على حـــد الملكية بزيادة 3 أمتار كحد اقصـــى، مع وضع شـــطفة عنـــد التقـــاء الســـور المؤقت الأمامـــي والفرعـــي بمقيـــاس 3*3 متر لســـهولة حركة المركبات .
كما ألزمت الوزارة المالـــك والمقـــاول بأن يراعي عند توقـــف المعـــدات الثقيلـــة أمــام الســـور المؤقـــت المطـــل على الشـــارع الرئيســـي، بحيـــث لا يعتـــرض حركـــة المركبات على مســـارات الشـــارع بأي شـــكل، مضيفة أنه يســـمح بفتـــح بوابـــة اماميـــة واحدة فقط في الســـور المؤقـــت، شـــريطة ان تفتح الى الداخـــل او بشـــكل أفقـــي وبعرض لا يقل عن 3 متر يسمح لدخـــول وخـــروج الآليـــات من الموقع بسهولة، ويمنع وضع الاقفال ونحوها على البوابة أو أي عوائق تمنع أو تحد من سرعة وصول سيارات ومعدات الدفاع المدني او أي جهة أخرى عند الطوارئ أو تحد من سرعة إخلاء الموقع او استخدامها كمخارج في حالات الطوارئ.
ويُســـمح أيضا بفتـــح بوابـــة جانبيـــة على الشـــوارع الداخلية للطوارئ، وفـــي حـــال كون الموقع يطل علـــى شـــارعين تجاريين، فيتـــم إقامة الســـور المؤقت جهة الشوارع علـــى حـــد الملكيـــة بزيـــادة متريـــن كحـــد أقصى، كمـــا تكـــون البوابة في الســـور المؤقـــت على الشـــارع الأقل خصوصية، مع وضع شـــطفة عند التقاء الســـور المؤقت الأمامي والفرعي بمقياس 3*3 متر لســـهولة حركـــة المركبات، كما تكـــون مـــدة بقاء الســـور المؤقت مســـاوية لمدة رخصة البنـــاء، ويمكـــن تجديد المدة بالتزامـــن مـــع تجديد مـــدة الترخيص.
التزامات على المقاول
نصت المتطلبات العامة بشأن تسوير الأعمال الإنشائية بالمباني التجارية على إلزام المقاول بعمل الصيانة الدورية للسور المؤقت، يجـــب وضـــع مســـار مؤقـــت لحركة المشـــاة كبديل عـــن الرصيف بعرض 1.2 متـــر علـــى الاقـــل بمحاذاة الســـور المؤقـــت الذي ســـيتم إنشـــاؤه، ويمر في موضـــع وقوف الســـيارات ويتـــم حماية هذا المســـار بمصـــدات بلاســـتيكية واضحة، مع مراعـــاة توفيـــر ميـــول مناســـب لحركة ذوي الإعاقة عند بدايـــة ونهاية المســـار المؤقت.
كما يجـــب علـــى المقاول حماية الرصيف من حركة المعـــدات الثقيلة عبر تغطيته بألـــواح حديدية تضمن توزيع الاحمـــال اثناء حركة المعدات، وتعتبـــر المســـاحة الواقعـــة داخـــل حـــدود الســـور المؤقـــت هـــي المســـاحة المخصصـــة للتشـــوين وحركـــة المعدات المتوســـطة والصغيرة الحجم (شـــيول – بوب كات – رصاصـــات – رافعـــات ذات رقاب ممتدة)، ولا يســـمح نهائيا بتشـــوين أو تخزيـــن اية مواد خارج هذا الســـور، كما يلزم وضع دورات المياه المؤقتة للموقع بمنطقة التشوين.
ونصت المتطلبات على أنه في حال وقوع الموقع على شوارع ذات العرض 40 مترا فأقل فيتم تنفيـــذ الســـور المؤقت وفقا لهذا الاشـــتراطات قبل اعمال الحفـــر او البناء دون الحاجـــة لتقديـــم مخطط الى الأمانـــة أو البلدية، وفي حال وقوع الموقع على شوارع يزيد عرضها عن 40 مترا فيتم تقديـــم مخطـــط توضيحي يرفق مع مخططات البناء قبل اصدار رخصة البناء يشـــتمل على عدة بيانات.
وتضمنت هذه البيانات مسار دخول معدات البناء وشاحنات المواد من خلال البوابة، ومســـقط لموقـــع الســـور المؤقـــت يوضـــح الأبعـــاد وموقع الســـور المؤقت حســـب متطلبـــات الدليل، وموقع تفريغ شحنات الرمل والدفان والاسمنت والحديد داخل السور المؤقت، والموقع المقترح لتوقف شاحنة الصب (Pump) بشكل لا يؤثر على الحركة المرورية، و الرســـم التصـــوري المقترح وضعـــه على الســـور المؤقت (يمكـــن تغييره واســـتبداله لاحقـــا عبـــر تقديم الطلـــب بواســـطة الاستشـــاري المشـــرف لإدارة الرقابة علـــى المباني (وتوضيـــح اســـم المادة المســـتخدمة في الســـور المؤقت (خشـــبي – معدنـــي– أخرى علـــى المخطط).
ثالثا : المتطلبات الفنية لإنشاء السور المؤقت على الشوارع التجارية
قالت الوزارة أنه في حال وقوع الموقع على شوارع يزيد عرضها عن 40 مترا فيكون الســـور المؤقـــت خشـــبيا أو معدنيـــا مقاوم للعوامل الطبيعية او ما يشـــابه تلك المـــواد شـــريطة أن يحجب رؤية منطقة التشوين ويتم تنفيذه بشـــكل مميز، ولا يســـمح بالمصدات الخرســـانية “الصبات” او الشـــبك المعدني او الســـواتر القماشـــية.
ويسمح باستخدام الألمنيوم المموج (الهنجر) بلون موحد “أبيض” وأبعاد متماثلة في حال وقوع الموقع على شوارع ذات العرض 40 مترا فأقل، ولا يســـمح بالمصدات الخرســـانية “الصبات” او الشـــبك المعدني او الســـواتر القماشـــية على أن تكون المسافة البينية بين الشرائح السور 15سم.
كما اشترطت الوزارة ألا يقل ارتفاع السور المؤقت عن 2 متر ولا يزيد على 7 أمتار في حال وقوع الموقع على شوارع يزيد عرضها عن 40 مترا، ألا يقل ارتفاع السور المؤقت عن 2 متر ولا يزيد عن 3 أمتار في حال وقوع الموقع على شوارع ذات العرض 40 مترا فأقل، كما اشترطت أن يكـــون الســـور المؤقـــت مصمتـــا ولا يســـمح بالرؤيـــة من الخـــارج، مع وضـــع فتحات في الســـور بأطوال (العرض * الطول) 20*40 ســـم على ارتفاع 150 ســـم تســـمح بمراقبة الموقع من الخارج مـــن قبل المختصين، ويمكن الاســـتعاضة عن فتحـــات المراقبة بتصميم اخر للســـور المؤقت يحقق ذات الغرض كشرائح تكون المسافة البينية بين الشرائح السور 15سم.
ويجـــب تثبيـــت الســـور المؤقـــت بشـــكل محكـــم من داخـــل الموقـــع بدعامـــات حديدية مجلفنـــة ومقاومـــة للصـــدأ يتـــم ربطها بقواعد خرســـانية تتناســـب مـــع الارتفاع والـــوزن بعد التأكـــد مـــن جهـــد التربـــة، بحيـــث لا يتأثـــر الســـور المؤقت بفعـــل الريـــاح أو أي عوامـــل أخرى، وفي كل الأحوال يفضل الاســـتعانة بمكتب هندســـي لدراســـة التأســـيس الإنشـــائي للســـور المؤقت ولا يسمح بتثبيته من الخارج.
كما يجـــب أن يوضـــع على الســـور المؤقت لوحة بلاســـتيكية او معدنية توضـــح (معلومات الاتصـــال بالمســـؤول عن الموقع ورقم الرخصة وبيانات مقاول البناء بما فيها السجل التجاري الخاص به، وفي حال وجـــود اية ملاحظـــات، أو القيـــام بتصميم تلك المعلومـــات كجـــزء مـــن تصميـــم تغطية الســـور شـــريطة أن تكون تلـــك المعلومـــات واضحة ويســـهل قراءتهـــا من داخـــل المركبات.
وأكدت الوزارة أنه في حال وقوع الموقع على شوارع يزيد عرضها عن 40 مترا فيجب ان يكـــون الســـور المؤقت مغطى بالكامل برســـم تصوري للمشـــروع ذي جـــودة عالية يتناســـب مع هوية المشـــروع فقـــط ولا يســـمح بأية عبـــارات لا علاقة لهـــا بالمشـــروع أو كتابـــة أســـماء الأفـــراد او صورهـــم، وفي حال وقوع الموقع على شوارع يزيد عرضها عن 40 مترا فيجـــب ان تتـــم إضاءة الســـور ليلاً بشـــكل مناســـب، مـــع مراعـــاة إجراءات الســـلامة في حال تمديـــد الكابـــلات الكهربائيـــة وتأميـــن التأريض المناســـب لها، ولا تتم إزالة السور المؤقت الا بعد الانتهاء من تشطيب الواجهة وتنفيذ الرصيف الخارجي، كما يلزم تركيب لوحات ارشادية وتحذيرية عاكسة على السور المؤقت.
خامسا: التحديثات الخاصة بضوابط إنشاء السور للمباني السكنية
نصت التحديثات على أنه يلـــزم إقامـــة ســـور مؤقـــت أمام القطعـــة السكنية بزيـــادة مترين ونصف كحد اقصـــى عن حد الملكية للشوارع ذات العرض 10م وأقل، كما يلزم وضع دورات المياه المؤقتة بمنطقة التشوين، وهي تلك المســـاحة الواقعـــة داخـــل حـــدود الســـور المؤقـــت المخصصـــة للتشـــوين وحركة المعدات المتوســـطة والصغيرة الحجم (شـــيول – بـــوب كات – رصاصات – رافعات ذات رقاب ممتدة).
وتضمنت التحديثات أن يكون السور المؤقت بارتفاع لا يقل عن 1.5 متر، كما يلزم أن تكون المسافة البينية بين شرائح السور بحد أقصى 15 سم، وأن يكـــون الســـور المؤقـــت من الألمنيوم المموج (الهنجر) او ما يشـــابه تلك المواد ولا يســـمح بالمصدات الخرســـانية (الصبات) أو الشبك المعدني او الســـواتر القماشية، ولا تتم إزالة السور المؤقت الا بعد الانتهاء من تشطيب سور المبنى وتنفيذ الرصيف الخارجي، وفي حال وجود مشاريع سكنية بمساحات تزيد عن 1500م فإنه يلزم تطبيق المتطلبات الفنية لإنشاء السور المؤقت الخاص بالشوارع أصغر من 40 م.
ضوابط إلزامية جديدة
نصت التحديثات التي وضعتها الوزارة على أنه يجـــب الالتــزام بأي توجيهـــات تـــرد لموقع الانشـــاءات مـــن قبل الدفـــاع المدنـــي وتنفيذها مباشـــرة، كما يلـــزم تطبيـــق اشـــتراطات الأمـــن والسلامة واشـــتراطات كود البنـــاء الســـعودي ذات العالقة بالأمـــن والســـلامة عنـــد تنفيذ الســـور المؤقت، كما يلزم أيضا احكام اغلاق الجزء الســـفلي من الاســـوار المؤقتة بحيث لا تســـمح بدخـــول الأطفال الى مواقع الإنشاءات.
وأضافت الوزارة يمكـــن للمقاول بعد التنسيق مع المالك في بعض الحالات الاســـتثنائية ان يطلب تعديل موقع الســـور المؤقت، وفي تلـــك الحالـــة عليـــه ابـــلاغ المكتب الهندســـي المصمم او المشـــرف بتقديم مخطط الســـور حســـب الاشـــتراطات المشـــار اليها فـــي هذا الدليل مـــع تقديم مبـــررات فنية للطلب.
ولفتت أنه فـــي حـــال وقـــوع الموقع فـــي المناطـــق التـــي يتـــم البنـــاء فيهـــا علـــى الصامت فإنـــه يلزم التنســـيق مـــع البلديـــة بخصـــوص موقـــع الســـور المؤقت وفي حال كانت الأراضي المجاورة للموقع أراضي فضاء فيلزم تسوير الموقع كاملاً من جميع الجهات على أن يكون السور المطل على الأراضي المجاورة على حد الملكية، وفي حال كانت الأرض غير مستوية فيتم وضع السور بمحاذاة حدود الملكية وفق متطلبات الدليل مهما كان شكل الأرض أو طوبوغرافيتها.
وأكدت أن المقاول ملزم بإعادة السور لحد الملكية في حال انتهاء رخصة البناء ولم يتم استكمال أعمال الإنشاء في الموقع، مع إعادة الرصيف كما كان عليه قبل التسوير المؤقت، كما يتم تطبيق مخالفة “عدم تجديد رخصة البناء” الواردة بجدول المخالفات البلدية على المباني الواقعة على الشوارع التجارية والسكنية في حال عدم إعادة السور المؤقت لحد الملكية مع انتهاء رخصة البناء أو الترميم.